Fuente: Esta información proviene directamente de los siguientes dos documentos que pertenecen a la ACLU de Florida: "¿Qué hizo HB 1?" y "Manifestaciones y protestas."

¿Qué hizo HB 1?

El lunes 19 de abril de 2021, el gobernador DeSantis firmó un controvertido proyecto de ley contra las protestas pacíficas, HB1.

Esto es lo que hace la ley:

Amplía la definición de disturbios:

Muchas de las disposiciones del proyecto de ley se aplican cuando una reunión se considera un "motín". La aplicación de la ley tiene amplia discreción para aplicar estas leyes. La definición de disturbios de la ley está llena de ambigüedad. La ley establece:

Una persona comete un motín si participa intencionalmente en un disturbio público violento que involucre una reunión de tres o más personas, actuando con la intención común de ayudar
unos a otros en conducta violenta y desordenada, lo que resulta en:

(a) Lesión a otra persona;

(b) Daños a la propiedad; o

(c) Peligro inminente de lesiones a otra persona o daños a la propiedad.

Por lo tanto, no está claro:

• Si la persona necesita actuar con la intención común de cometer violencia o conducta desordenada con el grupo de tres.
• Si la persona necesita ser violenta o si es suficiente que una reunión sea violenta.
• Si las acciones de la persona deben resultar en lesiones, daños a la propiedad o un peligro inminente de tales, o si es suficiente que la conducta del grupo de tres lo haga.

Debido a que la ley no es clara en estos aspectos, nos preocupa que las fuerzas del orden adopten la interpretación más amplia posible y, por lo tanto, interpreten su autoridad para arrestar a personas de manera extremadamente amplia.

Una vez que una reunión se considera un motín, se puede considerar un motín agravado, con hasta 15 años de prisión, si:

• Hay un total de 26 personas involucradas.
• La persona causa un gran daño corporal a alguien que no participa.
• La persona causa más de $ 5,000 en daños a la propiedad.
• La persona muestra, usa o amenaza con usar un arma mortal.
• La persona, por fuerza o amenaza de fuerza, pone en peligro el movimiento seguro de un vehículo en una calle, carretera o camino público.

Una vez que algo se considera un motín, no se permite la fianza hasta la primera aparición (dentro de las 24 horas posteriores al arresto) y se aumentan las penas para:

• Asalto y asalto agravado
• Agresión y Agresión Agravada
• Intimidación de la mafia
• Agresión a un agente de la ley
• Robo con Allanamiento
• Robo
• Asamblea ilegal

Nuevos crímenes: intimidación de la mafia

Incluso si algo no se considera un motín, podría considerarse intimidación de la mafia, lo que conlleva una pena de hasta un año de cárcel:

Es ilegal que una persona, reunida con dos o más personas y actuando con una intención común, use la fuerza o amenace con usar fuerza inminente, para obligar o inducir, o intentar obligar o inducir a otra persona a hacer o abstenerse de hacerlo. realizar cualquier acto o asumir, abandonar o mantener un determinado punto de vista en contra de su voluntad.

No existe una definición de "fuerza" o "amenaza con usar fuerza inminente", y esperamos que las fuerzas del orden lo interpreten de manera muy amplia.

Nuevos crímenes: Doxxing

Publicar la información de alguien en línea ahora puede equivaler a un delito menor de primer grado llamado "Intimidación cibernética por publicación":

Es ilegal que una persona publique electrónicamente la información de identificación personal de otra persona con la intención de, o con la intención de que un tercero utilice la información para:

(a) Incitar a la violencia o cometer un delito contra la persona; o

(b) Amenazar o acosar a la persona, colocando a dicha persona en un temor razonable de daño corporal.

Protege monumentos

La ley ahora brinda protección especial a monumentos, memoriales y objetos “históricos”. Los términos “monumento” y “propiedad histórica” son muy amplios. Los daños de más de $ 200 se penalizan como un delito grave de tercer grado, punible con hasta 5 años de prisión. Destruir o derribar tal objeto es un delito grave de segundo grado, punible con hasta 15 años de prisión.

Protege a quienes dañan a los manifestantes

La ley proporciona una defensa afirmativa en acciones civiles por lesiones personales, muerte por negligencia o daños a la propiedad si se demuestra que la persona perjudicada es un “participante que actúa para promover un disturbio” ya sea por condena o por preponderancia de la evidencia.

Lo que esto significa es que si una persona es lastimada en una reunión y demanda a la persona que la lastimó, la persona a la que demandan puede reclamar que no debería ser considerada responsable porque la persona lesionada estaba provocando disturbios. La persona demandada tendría que demostrar que era más probable (aunque levemente) que la persona lesionada estuviera provocando disturbios. Si tenían éxito, la persona que causó el daño no tendría que pagar ningún daño incluso si estaba claro que lastimó intencionalmente al manifestante.

Erosiona el autogobierno

La ley otorga al gobernador poder de veto sobre los presupuestos de la policía:

• Si una ciudad reduce el presupuesto del departamento de policía, por cualquier motivo, un miembro de su órgano de gobierno (como el consejo de la ciudad) o el fiscal del estado local puede apelar al gobernador. El gobernador y el gabinete pueden entonces revisar el presupuesto y enmendar o modificar el presupuesto en cada ítem dentro del presupuesto operativo del departamento de policía.

La ley expone a los gobiernos locales a una responsabilidad ilimitada por daños después de que cualquier reunión se considere un motín:

• La ley establece que los municipios tienen el deber de "permitir que [las fuerzas del orden] respondan adecuadamente para proteger a las personas y la propiedad durante un motín o una reunión ilegal en función de la disponibilidad de equipo adecuado para sus [agentes del orden y la ley pertinente]". Si el municipio incumple este deber, es civilmente responsable de los daños causados ​​directamente por el incumplimiento. No se aplican los límites habituales de daños.

Tome medidas para protegerse

• Manténgase alejado de los automóviles y no bloquee el tráfico.
• Si llegan contramanifestantes, no se involucre con ellos y permanezca en paz
• Si alguna persona amenaza con violencia o se vuelve violenta, independientemente de si usted está involucrado, retírese inmediatamente para evitar ser arrestado ilegalmente.
• No se involucre con la policía, y si la policía amenaza con arresto u otro uso de la fuerza si las multitudes no se dispersan, retírese para evitar ser arrestado ilegalmente.

Conozca sus derechos: manifestaciones y protestas

El derecho a unirse a conciudadanos en protestas o reuniones pacíficas es fundamental para el funcionamiento de la democracia. Pero, lamentablemente, también es cierto que los gobiernos y la policía han violado este derecho mediante el uso de detenciones masivas, la fuerza ilegal, la criminalización de la protesta y otros medios destinados a frustrar el derecho a la libertad de expresión, reunión y asociación públicas.

REGLAS GENERALES

¿Se puede restringir mi libertad de expresión por lo que digo, incluso si es controvertido?

No. La Primera Enmienda generalmente prohíbe las restricciones basadas en el contenido del discurso. Sin embargo, esto no significa que la Constitución proteja completamente todo tipo de discurso en todas las circunstancias. Por ejemplo, amenazar a alguien con violencia no está protegido. Además, a los funcionarios del gobierno se les permite imponer ciertas restricciones razonables, no discriminatorias y limitadas de “tiempo, lugar y manera” sobre el ejercicio de los derechos de la Primera Enmienda. Esto significa la policía y otros funcionarios gubernamentales pueden restringir razonablemente dónde, cuándo y cómo se expresa cierto discurso, por ejemplo, exigiendo un permiso para un desfile que requiera bloquear el tráfico o el cierre de calles. Pero dichas restricciones deben aplicarse a todos los discursos, independientemente de su contenido o hablante.

¿Dónde puedo participar en la actividad de libertad de expresión?

Generalmente, la mayoría de los tipos de expresión comunicativa están protegidos constitucionalmente (sujetos a restricciones razonables) en los “foros públicos” tradicionales, como calles, aceras y parques. Además, su discurso o expresión puede estar permitido en otros lugares públicos que el gobierno ha abierto a un discurso y expresión similar, como las plazas frente a los edificios gubernamentales. Bajo la nueva ley, los gobiernos locales aún pueden emitir permisos para permitir protestas y manifestaciones que bloquean el tráfico. Si no se ha emitido un permiso, cualquiera que esté parado en una calle bloqueando el tráfico comete una infracción civil y se le puede emitir una multa por $ 15. Fundamentalmente, según la nueva ley, si la policía considera que la reunión es un "motín", cualquier persona que bloquee el tráfico mediante "fuerza o amenaza de fuerza" puede ser acusada del nuevo delito grave "motín agravado", que conlleva una pena de hasta 15 años. en prisión.

¿Qué pasa con la actividad de libertad de expresión en la propiedad privada?

Generalmente, los dueños de propiedades privadas pueden establecer reglas que limiten su libertad de expresión. Si desobedece las reglas del dueño de la propiedad, ellos pueden ordenarle que salga de su propiedad y puede ser arrestado por entrar sin autorización si no las cumple.

¿Me protege la ley anti-protestas si me lesiono?

No. Si está lesionado o sus pertenencias personales están dañadas, es posible que no pueda recuperar los daños bajo la nueva ley.

¿Necesito un permiso antes de participar en actividades de libertad de expresión y reunión?

No Usualmente. Sin embargo, ciertos tipos de eventos requieren permisos. Generalmente, estos eventos son:

• Una marcha o desfile que no se queda en la acera y otros eventos que requieren bloquear el tráfico o cerrar la calle.
• Una gran manifestación que requiere el uso de dispositivos amplificadores de sonido; o
• Un mitin en ciertos parques o plazas designados

Muchos procedimientos de permisos requieren que la solicitud se presente varias semanas antes del evento; sin embargo, la Primera Enmienda prohíbe que dichos requisitos de notificación anticipada se utilicen para evitar mítines o manifestaciones que sean respuestas rápidas a eventos recientes e imprevisibles. Además, muchas ordenanzas de permisos dan mucha discreción a la policía o los funcionarios de la ciudad para imponer condiciones al evento, como la ruta de una marcha o los niveles de sonido de los equipos de amplificación. Tales restricciones pueden violar la Primera Enmienda si son innecesarias para el control del tráfico o la seguridad pública, o si interfieren significativamente con la comunicación efectiva con el orador o la audiencia prevista del demostrador. No se puede denegar un permiso porque el evento sea controvertido o exprese opiniones impopulares.

PROBLEMAS ESPECÍFICOS

Si los organizadores no han obtenido un permiso, ¿dónde se puede realizar una marcha?

Si los manifestantes permanecen en las aceras y obedecen las señales de tránsito y peatones, su actividad está protegida constitucionalmente incluso sin un permiso. Es posible que se requiera que los manifestantes dejen suficiente espacio en la acera para el tráfico normal de peatones y no pueden obstruir o detener maliciosamente a los transeúntes.

¿Puedo distribuir folletos y otra literatura en las aceras públicas?

Si. Puede acercarse a los peatones en las aceras públicas con folletos, periódicos, peticiones y solicitudes de donaciones sin un permiso. También puede colocar una mesa en la acera para estos fines si hay suficiente espacio para que pasen los peatones. Este tipo de actividades de libertad de expresión son legales siempre que las entradas a los edificios no estén bloqueadas y los transeúntes no sean detenidos física y maliciosamente. Sin embargo, es posible que se requiera un permiso para instalar una mesa o colocar letreros. Para evitar sanciones por tirar basura, asegúrese de desechar adecuadamente los folletos u otros materiales sobrantes.

¿Tengo derecho a hacer piquetes en las aceras públicas?

Sí, y esta también es una actividad para la que no se requiere un permiso. Sin embargo, los piquetes deben realizarse de manera ordenada y sin interrupciones para que los peatones puedan pasar y las entradas a los edificios no estén bloqueadas.

¿Puede el gobierno imponer un cargo financiero por ejercer el derecho a la libertad de expresión?

Algunos gobiernos locales han exigido una tarifa como condición para ejercer los derechos de libertad de expresión, como tarifas de solicitud, depósitos de seguridad para la limpieza o cargos para cubrir los costos de la policía por horas extra. Algunos tribunales han permitido cargos que cubren los costos administrativos reales. Sin embargo, si los costos son mayores, como requerir una póliza de seguro grande, porque un evento es controvertido (o se espera una multitud hostil), los tribunales no lo permitirán. Además, las regulaciones con requisitos financieros deben incluir una exención para los grupos que no pueden pagar el cargo para que incluso las organizaciones de base puedan ejercer sus derechos de libertad de expresión. Por lo tanto, no se puede evitar que un grupo con recursos financieros limitados participe en una marcha simplemente porque no puede pagar los cargos que la ciudad quisiera imponer.

¿Tienen los contramanifestantes derechos de libertad de expresión?

Si. Aunque no se debe permitir que los contramanifestantes interrumpan físicamente el evento que están protestando, tienen derecho a estar presentes y expresar su disgusto. La policía está autorizada a mantener separados a dos grupos antagónicos, pero debe permitirles que se encuentren en la vecindad general el uno del otro.

¿Importa si se han realizado otras actividades del habla en el mismo lugar?

Si. El gobierno no puede discriminar por el contenido controvertido del mensaje. Por lo tanto, si puede demostrar que se han permitido eventos similares a los suyos en el pasado (como un desfile de Veteranos o del Día de los Caídos), eso es una indicación de que el gobierno está involucrado en la aplicación selectiva basada en contenido si no le está otorgando un permiso.

¿Qué otros tipos de actividad de libertad de expresión están protegidos constitucionalmente?

La Primera Enmienda cubre todas las formas de comunicación, incluida la música, el teatro, el cine y la danza. La Constitución también protege acciones que expresan simbólicamente un punto de vista. Ejemplos de estas formas simbólicas de discurso incluyen el uso de máscaras y disfraces o la celebración de una vigilia a la luz de las velas. Sin embargo, los actos simbólicos y la desobediencia civil que implican una conducta ilegal pueden estar fuera del ámbito de las protecciones constitucionales y, en ocasiones, pueden conducir al arresto y la condena. Por lo tanto, si bien sentarse en una carretera puede expresar una opinión política, el acto de bloquear el tráfico puede dar lugar a sanciones civiles o penales.

¿Qué debo hacer si un oficial de policía viola mis derechos?

Rara vez sirve de nada discutir con un oficial de patrulla callejera. Si se siente seguro al hacerlo dadas las circunstancias, puede pedir hablar con un supervisor y explicarle su posición, señalando que no está
interrumpir la actividad de cualquier otra persona y que la Primera Enmienda protege sus acciones. Tan pronto como sea seguro hacerlo, tome notas de sus interacciones, incluidos los nombres de los oficiales y los números de placa. Si desobedece a un oficial, podría ser arrestado y obligado a pasar la noche en la cárcel antes de ser liberado bajo fianza.

¿Puedo grabar a la policía?

Siempre que se encuentre en un espacio público abierto (por ejemplo, la mayoría de las vías públicas, parques públicos y playas públicas) donde otras personas puedan presenciar lo que está sucediendo, puede grabar a la policía siempre que
no está interfiriendo con la actividad policial. Asegúrese siempre de tener derecho a estar en esa zona. Asegúrese de mantenerse a una distancia razonable de cualquier actividad que esté grabando y no interfiera con las acciones de la policía mientras graba.

En línea en: aclufl .org / demostraciones y protestas