Florida Future Fund: Aceleración de la inversión en infraestructura y comunidades resilientes
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[Caption id = "attachment_6272" align = anchura "alignnone" = "699"] Imagen de satélite de DigitalGlobe del Parque Nacional Everglades en Florida, septiembre de 2017.[/ Caption]
Florida se encuentra en la primera línea del aumento del nivel del mar y probablemente verá marejadas ciclónicas y olas de calor más fuertes y frecuentes, así como huracanes más intensos y otros eventos climáticos extremos. Estas amenazas están aumentando la tensión sobre los sistemas de agua, transporte y energía envejecidos de Florida, así como otros infraestructura que apoya la economía del estado y la vida diaria de los floridanos. Según el valor asegurado, las propiedades costeras de Florida son las segundas más vulnerable a los huracanes entre los estados costeros de Estados Unidos. Además del costo humano de tales desastres, las empresas y los residentes perder dinero cuando los huracanes cortan el suministro eléctrico o dañan las carreteras, dejando a la gente en la oscuridad y sin poder ir a trabajar. El huracán Irma provocó una asombrosa 50 millones de dólares en daños y se proyecta a cost El gobierno del estado de Florida aproximadamente $ 442 millones. Además, 72 floridanos murió Como resultado de la tormenta, incluidos 12 residentes de hogares de ancianos se fueron durante 62 horas en habitaciones que alcanzaron los 99 grados después de que se cortó el aire acondicionado debido a una pérdida de energía.
Florida población creciente ejerce una presión adicional sobre la ya sobrecargada infraestructura del estado, que recibió una Grado C de la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles. Por ejemplo, congestión del tráfico y retrasos. cost cada viajero en Miami y Orlando al menos $ 1,000 al año. Si bien el transporte público moderno y eficiente puede reducir sustancialmente los atascos de tráfico, el 98 por ciento de los viajeros en Florida no lo hacen. use transporte público porque carecen de acceso a servicios de transporte confiables, vinculados y seguros. En las zonas rurales, las opciones de movilidad se limitan principalmente a la conducción de vehículos personales, que no todos pueden pagar y son costosos de mantener. De hecho, la condición del sistema de tránsito de Florida ocupa el puesto 19 a nivel nacional, justo detrás de Georgia. Estos problemas son particularmente fieltro en áreas de bajos ingresos, comunidades indígenas y comunidades de color que ya están sobrecargadas por los legados de desigualdades históricas, contaminación y desinversión.
Como estado en la primera línea del aumento del nivel del mar, Florida no puede darse el lujo de esperar una acción federal para implementar soluciones de infraestructura viables que apoyen la economía del estado y la vida diaria de los floridanos. La administración Trump ha cancelado estándares de protección contra inundaciones, que reducirían los costos de reparación de la infraestructura al incorporar la resiliencia en proyectos respaldados por el gobierno federal, y continúa retroceder regulaciones ambientales que protegen la salud pública y el mayor activo de Florida: sus recursos naturales.
La mayoría de los floridanos demanda una respuesta más inteligente y con visión de futuro a la infraestructura urgente y los desafíos ambientales del estado. En ausencia de liderazgo federal, los formuladores de políticas de Florida tienen la oportunidad de liderar el camino en la construcción de infraestructura que respaldará una economía fuerte, limpia e inclusiva; mejorar la habitabilidad del vecindario; y proteger el aire, el agua y las áreas naturales que los votantes profundamente propuesta de.
Los líderes de Florida pueden hacer esto creando un Fondo de Futuro de Florida, un fondo estatal de préstamos rotatorios que proporcionaría fondos estatales para energía innovadora, transporte, protección contra inundaciones y otras mejoras de vecindario diseñadas para resistir el aumento del nivel del mar y condiciones climáticas más extremas. Estas inversiones aumentarían la seguridad energética y la calidad del agua, reducirían las facturas de energía y reducirían el tiempo perdido sentado en el tráfico pesado. fortalecermejorar la economía de Florida y mejorar la vida diaria de los residentes. Estas inversiones también reducirían los riesgos para la salud pública y las pérdidas económicas vinculadas a los daños climáticos extremos en hogares, negocios y sitios de desechos industriales y peligrosos.
Por cada $ 1 invertido en la construcción de comunidades e infraestructura resilientes, $ 6 son salvadoen costos futuros, incluidos trastornos económicos, daños a la propiedad, crisis de salud pública y muertes causadas por desastres climáticos extremos. El Florida Future Fund también crearía nuevos puestos de trabajo y mejoraría los programas locales de capacitación laboral en energía limpia y resiliencia comunitaria. Según el Departamento de Transporte de EE. UU. (DOT), cada mil millones de dólares invertidos en la modernización de la infraestructura durante 1 años crea aproximadamente 12,500 puestos de trabajo directos e indirectos. Según este análisis del DOT, si los líderes del estado de Florida dedicaran 1.3 millones de dólares necesario para mejorar y conectar sus sistemas de tránsito existentes, podría crear aproximadamente 16,250 empleos directos e indirectos.
Los líderes estatales podrían seguir varios caminos para capitalizar el Florida Future Fund. Por ejemplo, podrían emitir bonos estatales; utilizar una pequeña expansión de los ingresos estatales recaudados del sellos documentales impuesto sobre las transacciones inmobiliarias, que es la forma en que Florida para siempre inicialmente se apoyó el programa; e identificar otros ingresos fiscales potenciales. La Legislatura de Florida podría asignar recursos para el fondo. Además, los líderes estatales podrían agregar un pequeño recargo preparado para el futuro a las facturas de servicios públicos para respaldar el fondo, requerir una participación del 20 por ciento en el costo del proyecto de los gobiernos locales y aprovechar las inversiones filantrópicas y los fondos federales, así como el capital privado recaudado por otros bancos de infraestructura. El fondo también podría ser elegible para aprovechar otros grupos de capital privado que estén disponibles.
Por último, todas las empresas eléctricas de Florida, que contribuyen cercano a la mitad de toda la contaminación por carbono relacionada con la energía en el estado, podría hacer más para respaldar una infraestructura energética limpia y resistente. Las asociaciones público-privadas (P3) bien diseñadas con empresas eléctricas podrían ayudar a aprovechar los recursos públicos limitados para mejorar la seguridad energética del estado y ampliar la capacidad de generación de energía renovable.
El Florida Future Fund mejoraría la movilidad económica en las comunidades urbanas, rurales y tribales al expandir las opciones de transporte asequibles y aumentar el acceso a buenos trabajos, escuelas, cuidado infantil y servicios comunitarios. Por ejemplo, el fondo podría proporcionar préstamos a bajo interés, garantías de préstamos, inversión directa y otro tipo de apoyo para mejorar y vincular los servicios de transporte regional, modernizar los sistemas de transporte público, instalar estaciones de carga de vehículos eléctricos, desplegar autobuses eléctricos y construir senderos para bicicletas y peatones. . El fondo también podría fortalecer la seguridad energética y la asequibilidad mediante la construcción de redes inteligentes, proyectos solares comunitarios e instalaciones de generación de energía renovable a gran escala; actualización de la red eléctrica; y el apoyo a las mejoras de eficiencia energética. Por último, el fondo podría mejorar la habitabilidad y la seguridad del vecindario mediante la construcción de nuevos parques, la expansión de la copa de los árboles urbanos y la protección de las costas y áreas naturales, como los humedales y los Everglades, que ayudan a proteger a los residentes, las empresas y las granjas de las inundaciones y las marejadas ciclónicas. . Estas inversiones protegerían la calidad del agua y el aire, reducirían el calor y los riesgos de inundaciones y respaldarían las sólidas economías agrícolas, de recreación al aire libre y turismo de Florida.
El Florida Future Fund priorizaría las inversiones en los lugares que más necesitan nueva infraestructura, incluidas las áreas de bajos ingresos, las comunidades indígenas y las comunidades de color. Además, el fondo complementaría iniciativas exitosas en curso, que incluyen Florida para siempre, el Programa de subvenciones de la iniciativa de asociación costera resiliente de Florida, Resiliencia Florida, Fondo de préstamos de energía solar de Florida, y el estado banco de infraestructura de transporte. Si bien estos programas realizan inversiones críticas en la conservación de la tierra, la protección costera, el agua, así como la resistencia de la energía y el transporte, se necesitan más recursos para proteger la infraestructura y las comunidades de Florida de tormentas más severas, aumento del nivel del mar e inundaciones. El Florida Future Fund ayudaría a llenar los vacíos de inversión actuales.
El fondo estaría diseñado para invertir en proyectos que creen buenos empleos con salarios justos. El fondo también estaría estructurado para cumplir con altos estándares de gobernanza mediante el establecimiento de un proceso de revisión de proyectos justo y transparente y criterios de inversión sólidos para garantizar que los recursos del Florida Future Fund se gasten bien y no fomenten inadvertidamente el desarrollo imprudente en áreas vulnerables. El fondo también requeriría que los proyectos se desarrollen con una participación significativa y equitativa del público y las partes interesadas. Por último, el fondo solicitaría a los desarrolladores de proyectos que diseñen e implementen estrategias para garantizar que los cambios en el costo de vida no desplacen a los residentes de bajos ingresos y de muchos años de sus comunidades.
En última instancia, el liderazgo de Florida también podría proponer que el Congreso apruebe una legislación para ayudar a capitalizar Fondos estatales a futuro en todos los estados utilizando fondos federales para ayudar a modernizar la infraestructura en Florida y en todo el país.
Al crear un Fondo para el futuro de Florida, los líderes estatales pueden dar pasos de gigante en inteligente y progresista la infraestructura y las inversiones comunitarias necesarias para mejorar la seguridad, la salud pública y la prosperidad de todos los floridanos.
Cathleen Kelly es investigadora principal del Center for American Progress. Miranda Peterson es investigadora asociada del Center for American Progress. Yoca Arditi-Rocha es asesor climático senior del CLEO Institute.
Los autores desean agradecer a los siguientes expertos por sus contribuciones a esta columna: Allison Cassady, Kevin DeGood, Guillermo Ortiz, Lia Cattaneo, Ryan Richards y Will Beaudouin del Center for American Progress; Caroline Lewis y Maribel Balbin del CLEO Institute; Zelalem Adefris y Mayra Cruz de Catalyst Miami; La ex alcaldesa de Pinecrest, Florida, Cindy Lerner; Alec Bogdanoff de Brizaga, Inc. y Sea Level Rise Ready; Alex Kragie de la Coalición por el Capitolio Verde; Kim Ross de Rethink Energy Florida; Aliki Moncrief de Florida Conservation Voters; y Lauren Ordway del Instituto de Comunidades Sostenibles.
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Este artículo fue publicado originalmente en el Centro para el Progreso Americano.